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新能源車頂層設(shè)計(jì)將落地：2020是全球電動(dòng)化元年
發(fā)布時(shí)間：2019-11-08 分類：趨勢(shì)研究
新能源汽車的產(chǎn)銷前景或許并不那么悲觀。
正在舉行的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，包括大眾、豐田、福特等60家跨國展商帶了70多項(xiàng)新產(chǎn)品和新技術(shù)，新能源汽車消費(fèi)升級(jí)成為主要亮點(diǎn)。
就在昨日，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)也有了最新進(jìn)展。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰7日在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)期間舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示，工信部正牽頭編制《2021年－2035年新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，目前《規(guī)劃》正處于征求意見階段。
規(guī)劃著重突出：電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化
早在2012年，國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》（下稱《2020規(guī)劃》），確定了以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化的方向。過去幾年新能源汽車行業(yè)取得了長足發(fā)展，中國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大的新能源汽車市場。但2019年以來，受車市下行和補(bǔ)貼退坡的影響，新能源汽車銷量急速下滑，7到9月產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月下降。
作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新頂層文件，自今年2月正式啟動(dòng)的編制工作以來，一直備受行業(yè)關(guān)注。該項(xiàng)工作啟動(dòng)至今僅9個(gè)月時(shí)間，《規(guī)劃》已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段，從工作進(jìn)程來看工信部等相關(guān)部門的確在加力推進(jìn)。
事實(shí)上，上月中旬《2021年－2035年新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）（下稱《征求意見稿》）流傳開來，雖然工信部工作人員對(duì)媒體表示，《征求意見稿》內(nèi)容并非最終版，會(huì)根據(jù)反饋不同程度調(diào)整。但該文件透露的原則和導(dǎo)向應(yīng)該不會(huì)發(fā)生方向性變化。
對(duì)比《2020規(guī)劃》，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要手段，更專注于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新能力、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府不再承擔(dān)引導(dǎo)職責(zé)。
發(fā)展目標(biāo)延續(xù)了《2020規(guī)劃》的總體方向，也符合《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》提出的里程碑目標(biāo)，包括：
到2025年，新能源汽車競爭力將明顯提高，銷量占當(dāng)年汽車總銷量的20％，有條件自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比30％，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域內(nèi)的商業(yè)化應(yīng)用，乘用車新車平均油耗降至4.0L／100km，新能源乘用車新車平均電耗降至11.0kWh／100km。
到2030年，新能源汽車形成市場競爭優(yōu)勢(shì)，銷量占當(dāng)年汽車總銷量的40％，有條件自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比70％，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車在高速公路廣泛應(yīng)用，在部分城市道路規(guī)模化應(yīng)用。
研發(fā)方面，重新定義了“三縱三橫”，將形成以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為“三橫”，同時(shí)在“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”中提出，鼓勵(lì)換電技術(shù)路線和換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及氫燃料電池的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持政策方面，補(bǔ)貼政策將全面取消，取而代之的是“健全汽車稅制，鼓勵(lì)節(jié)能和新能源汽車消費(fèi)”；“完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，建立與碳交易市場的銜接機(jī)制”；對(duì)“新能源汽車智慧城市”制定評(píng)價(jià)體系時(shí)稱，對(duì)獲得該稱號(hào)的地方，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持等政策安排。
平安證券表示，從發(fā)展目標(biāo)來看，要實(shí)現(xiàn)市場主導(dǎo)，技術(shù)路線與產(chǎn)能布局上強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，提高新能源汽車的競爭力；從政策環(huán)境上看，做到寬進(jìn)嚴(yán)出，放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)流程監(jiān)管。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看聯(lián)動(dòng)新能源汽車與電網(wǎng)雙向能量互動(dòng)，充電設(shè)施慢充為主快充為輔，因地制宜開展制氫儲(chǔ)氫的示范運(yùn)用。預(yù)計(jì)充分發(fā)揮市場效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)排放、雙積分等的控制，將倒逼車企進(jìn)行新能源車供給側(cè)改革。新能源產(chǎn)業(yè)為大勢(shì)所趨，預(yù)計(jì)國內(nèi)新能源車銷量2019－2020年仍有望保持一定增速，自主品牌在此期間具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
羅俊杰介紹，《規(guī)劃》將著重突出“四化”，即：電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的發(fā)展方向。
“上周我們專門召開了外資座談會(huì)，聽取意見。接下來我們將以規(guī)劃的編制為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚行業(yè)共識(shí)，明確發(fā)展方向，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新動(dòng)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展?！薄×_俊杰說。
羅俊杰認(rèn)為，全球汽車市場仍有很大增長空間，特別是我國與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。
德國升級(jí)新能源汽車補(bǔ)貼，券商：2020年將是全球電動(dòng)化元年
與國內(nèi)計(jì)劃取消補(bǔ)貼不同，據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道，德國政府計(jì)劃在從2020年開始的5年中，將電動(dòng)汽車購車補(bǔ)貼提高一半，作為加快采用低排放汽車而采取的一系列措施的最新舉措。
根據(jù)路透社報(bào)道，德國政府計(jì)劃將電動(dòng)汽車補(bǔ)貼從現(xiàn)在的每輛3000歐元提高至4500歐元，對(duì)于售價(jià)超過4萬歐元的車型補(bǔ)貼將提高至5000歐元。除了補(bǔ)貼之外，預(yù)計(jì)到2030年，德國將擁有100萬個(gè)電動(dòng)汽車充電站。德國政府希望在2030年前讓1000萬輛電動(dòng)車上路。
國信證券表示，德國此次擬提升電動(dòng)車補(bǔ)貼的政策超出市場預(yù)期，也從側(cè)面反映了歐洲電動(dòng)化的堅(jiān)定決心。中長期來看2020年將是全球電動(dòng)化的元年，德國作為工業(yè)強(qiáng)國其目前新能源汽車滲透率不足2％遠(yuǎn)低于中國和美國，無論是歐盟執(zhí)行的全球最嚴(yán)碳排放還是德國對(duì)電動(dòng)車的支持政策都為歐洲電動(dòng)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而傳統(tǒng)歐洲車企也紛紛推出電動(dòng)車平臺(tái)加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)變，根據(jù)Marklines預(yù)測(cè)歐洲未來7年的新能源汽汽車銷量年化增速將達(dá)到40％以上。短期來看，海外供應(yīng)鏈的崛起為國內(nèi)鋰電公司打開了新市場，無論是大眾MEB平臺(tái)還是特斯拉產(chǎn)業(yè)鏈均有望從2020年起快速放量，而海外相對(duì)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)體系將為供應(yīng)鏈公司提供利潤保障。
平安證券表示，通過德國政府升級(jí)補(bǔ)貼計(jì)劃，預(yù)計(jì)2030年歐洲市場電動(dòng)車銷量有望達(dá)到700萬輛規(guī)模，年均復(fù)合增速30％。對(duì)歐洲市場的電動(dòng)車放量，將直接利好在歐洲設(shè)廠的電池企業(yè)。
中銀國際證券認(rèn)為，2020年全球新能源汽車需求有望超預(yù)期，一是主要國家和地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，主要政府陸續(xù)出臺(tái)新能源汽車支持政策；二是全球主要車企（大眾、特斯拉等）電動(dòng)化進(jìn)程加速，全新電動(dòng)平臺(tái)（大眾MEB平臺(tái)）投入使用，爆款車型密集推出，新能源汽車性價(jià)比優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，有望帶動(dòng)全球需求增長。
